15.07.2014
Шолпан Каланова, президент Независимого казахстанского агентства по обеспечению качества в образовании, профессор, доктор педагогических наук
Ранжирование высших учебных заведений, составление рейтинговых таблиц вузов и отдельных программ обучения этих вузов - явление глобального характера. Рейтинги служат многим целям: удовлетворяют потребность потребителей образовательных услуг в легко интерпретируемой информации о вузе; стимулируют конкуренцию между учебными заведениями; дают рациональную мотивацию для вложения инвестиций; помогают сделать выбор между различными вузами, программами, дисциплинами. Кроме того, при условии правильного понимания и интерпретации рейтинги содействуют определению "качества" высших учебных заведений в каждой конкретной стране, дополняя строгий научный подход к оценке качества, выполняемой государственными органами и независимыми аккредитационными агентствами. Вот почему ранжирование вузов стало неотъемлемой частью общего плана работ по национальной оценке и процессов обеспечения качества образования.
В Республике Казахстан рейтинг является одним из важных элементов Национальной системы оценки качества образования (НСОКО), которая прописана в Государственной программе образования РК до 2020 года. На III Евразийском Форуме Лидеров высшего образования "Успешный университет: пути создания", прошедшем в Назарбаев Университете 10-12 июня 2014 г., высказывались различные мнения, в том числе и международными экспертами, по поводу рейтингов высших учебных заведений. Министр образования и науки РК Аслан Саринжипов подчеркнул положительную роль рейтингов в развитии конкуренции между вузами и повышении качества. На Парламентских чтениях 16 мая 2014 г. также отмечалась важная роль рейтингов, при этом предлагалось использовать в качестве одного из критериев при расчетах трудоустройство выпускников учебных заведений.
Как известно, начиная с 2008 года, Независимое Казахстанское агентство по обеспечению качества в образовании (IQAA-НКАОКО) ежегодно проводит и публикует Генеральные рейтинги вузов Казахстана, которые по существу являются национальными рейтингами Казахстана, так как охватывают многогранную деятельность вузов в масштабе всей страны. Сегодня Независимое Казахстанское агентство по обеспечению качества в образовании представляет Национальный (генеральный) рейтинг-2014 50 лучших вузов Казахстана, сформированный на основе анализа академических статистических показателей, оценки экспертов и опроса работодателей.
Аудитория национального рейтинга достаточно многочисленна, это абитуриенты и их родители, работодатели, академическая общественность и администраторы вузов, международные организации и государственные органы. Однако мы надеемся, что, прежде всего, результаты национального рейтинга помогут казахстанским абитуриентам сделать правильный выбор между различными вузами, обеспечат рациональную мотивацию для вложения инвестиций в свое будущее. Первоначально использовавшиеся для лучшего информирования общественности рейтинги университетов в наши дни могут рассматриваться как показатель качества их деятельности.
Положительной стороной появления рейтингов является то, что вузы ставят перед собой задачи постоянного улучшения качества своей деятельности, они стали более тесно взаимодействовать с работодателями, усилилась конкуренция вузов за таланты и ресурсы. На заседаниях ученых советов постоянно обсуждаются вопросы по улучшению качества образования. Поскольку национальный рейтинг лучших вузов НКАОКО учитывает многообразие казахстанских вузов, учебные заведения представлены, как и раньше, по следующим направлениям: многопрофильные, технические, гуманитарно-экономические, медицинские, педагогические и вузы искусства.
Представленный рейтинг является многомерным рейтингом, так как академические статистические показатели охватывают качество деятельности профессорско-преподавательского состава, состав студентов и результаты их обучения, научную и инновационную деятельность вузов, международное сотрудничество, а также информационную представленность в Интернете.
Методология Национального рейтинга 2014 г. практически почти не изменилась по сравнению с методологией рейтинга 2013 года. В 2013 г. статистические данные представили 70 вузов, в 2014 г. в национальном рейтинге приняли участие 65 вузов РК. К сожалению, в связи с оптимизацией вузов число учебных заведений, представивших свои данные, в нынешнем году сократилось. Тем не менее агентство своими исследованиями из открытых источников охватило все гражданские вузы Казахстана и один негражданский.
В целом методика расчета генерального институционального рейтинга основана на трех составляющих: 1-я анкета – это оценка качества академических ресурсов вуза, которой на основе статистических показателей присвоено 60% весовых процентов. Эти данные представляют вузы, 2-я анкета – экспертная оценка качества деятельности вузов академической общественностью, она составляет 20%; 3-я анкета – это социологический опрос крупных работодателей и государственных органов, представителей малого и среднего бизнеса – 20%. По существу, 2-я и 3-я анкеты представляют репутацию высших учебных заведений. Подробное распределение весовых процентов по каждому статистическому критерию индикаторов анкеты 1 представлено на сайте НКАОКО.
Результаты по каждой анкете по каждому вузу были суммированы, и таким образом были получены интегральные, конечные, суммы, по которым определились рейтинговые места в каждой группе вузов.
Методология Национального рейтинга неоднократно докладывалась на международных конференциях и форумах IREG обсерватории Она соответствует стандартам, которые заложены в Берлинских принципах, разработанных международными экспертами IREG-обсерватории. Это обеспечивает прозрачность, релевантность и валидность индикаторов.
Поэтому не случайно то, что совсем недавно эксперты Канады предложили опубликовать методологию нашего рейтинга в своей книге о рейтингах высших учебных заведений различных стран мира, которую планируют издать в ближайшее время, а в Шанхайском университете Джао Тонг, методология национального рейтинга НКАОКО явилась предметом научных исследований для докторантки PhD.
В текущем году агентство провело огромную работу по сбору информации, ее уточнению, обработке и корректировке. Важную часть работы составлял аудит достоверности, который был наиболее трудоемким по времени и затраченным ресурсам. Не секрет, что некоторые вузы, заведомо или случайно искажают информацию о вузе по некоторым показателям. Очень важно, что часть информации мы получали из третьих объективных источников. Хотелось бы поблагодарить президента АО "Центр международных программ "Болашак" Ныгыметова Г. С., директора Национального центра тестирования Абдиева К. А. за представленную информацию о стипендиатах "Болашак", результатах ВОУД в разрезе вузов Казахстана, Департамент высшего и послевузовского образования МОН РК, который представил информацию в разрезе вузов по конкурсу "Лучший преподаватель года". В настоящее время только по анкете 1, в которой оцениваются академические ресурсы вуза, мы используем 6 индикаторов и 36 критериев.
Рейтинг академической деятельности вузов рассчитывался по следующим индикаторам: индикатор 1 – качество контингента студентов; индикатор 2 - результаты обучения и число образовательных программ, реализуемых в вузе, индикатор 3 - качество академических кадров: профессорско- преподавательский состав; индикатор 4 – научно-исследовательская и инновационная работа; индикатор 5-международное сотрудничество; индикатор 6 – информационное обеспечение, в котором рассматривается информационное наполнение сайта для абитуриентов, студентов, ППС и всех заинтересованных лиц. По 4 индикатору большое внимание было уделено публикациям профессуры в рейтинговых зарубежных журналах, которые определяются по базам данных WebofScience (Thomson&Reuters) и Scopus.
Индикатор 6 отражает уровень информационного обеспечения вуза, связанный с наличием сайта. Индикаторы данного критерия учитывают информационное наполнение сайтов, количество веб-страниц, число документов, частоту обновляемости, количество ссылок на сайт и посещений, дизайн и удобство в навигации, представление информации на трех языках: казахском, русском и английском. Был проведен экспертный анализ 70 интернет-ресурсов казахстанских вузов.
В пятерку лучших сайтов вошли сайты Евразийского национального университета им. Л. Гумилева, Казахского национального университета им. аль-Фараби, Павлодарского государственного университета им. С. Торайгырова, Государственного университета им. Шакарима г. Семей и Карагандинского государственного технического университета. По количеству загруженных документов лидируют Евразийский национальный университет им. Л.Гумилева, Карагандинский государственный медицинский университет, Павлодарский государственный университет им. С.Торайгырова.
Все вузы размещают на своих веб-сайтах документы в Word, rar или pdf-форматах, которые можно, кликнув, загрузить. При подсчете количества упоминаний были рассмотрены наиболее популярные электронные СМИ: Kazpravda.kz, Egemen.kz, Tengrinews.kz, Zakon.kz, "Казинформ", "Новости-Казахстан", "Айкын", "Жас Алаш", "Литер", Nur.kz.
Примечательно, что было выявлено большое количество упоминаний наименований вузов в связи с назначением их выпускников на высокую должность. При освещении новостей о высоких назначениях СМИ предоставляет краткую биографию, где упоминается уровень образования героя статьи. Рейтинг сайтов высших учебных заведений также выставлен на сайте агентства.
По второй и третьей части рейтинга оценка вуза проводилась экспертами и работодателями. Эксперты давали оценку вузам, с которыми они тем или иным образом контактировали и знают их изнутри, работодатели оценивали уровень подготовки выпускников, которые работали на анкетируемых предприятиях. В качестве экспертов от академический общественности выступили ректоры, проректоры вузов, руководители структурных подразделений, которые неоднократно участвовали в процедуре аккредитациии в различных учебных заведениях, заведующие кафедрами, профессура. Всего в анкетировании участвовало, как и в прошлом, году свыше 400 экспертов.
Анкетирование работодателей проводилось различными путями: отправка анкет по почте в министерства, акиматы страны, национальные компании, опрос на местах представителей малого и среднего бизнеса, работодателей, а также посредством электронного анкетирования через е-мейлы. В результате проведенной работе мы получили около 1 600 анкет. Выражаем благодарность всем работодателям за участие в исследованиях. Особо хотелось бы отметить активное участие в анкетировании государственных органов страны: это Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения, Министерство обороны, Министерство индустрии и новых технологий, Министерство нефти и газа, Министерство юстиции, Министерство труда и социальной защиты, Агентство РК по статистике, Агентство РК по делам спорта и физической культуре, Агентство по защите конкуренции, Верховный суд, Национальное космическое агентство РК, АО «СП «Байтерек», акиматы г. Астаны, Акмолинской, Актюбинской, Алматинской, Жамбылской, Костанайской, Павлодарской областей. Большую поддержку проекту по оценке вузов оказали следующие национальные компании: "КазМунайГаз", "Казгеология", АО "Казахвзрывпром", "КазМедиа", "КазАвтоЖол", "КазТрансОйл", АО "Национальная компания "КазАтомПром", АО "Национальная компания "Қазақстан темір жолы", представители малого и среднего бизнеса из всех регионов страны.
Как и в прошлом году, компания системных исследований "Фактор" осуществляла обработку полученных данных.
В национальном рейтинге лучших вузов Казахстана 2014 г. представлено 52 вуза страны. Остальные не набрали 20% от максимального количества баллов, поэтому не вошли в Национальный рейтинг, однако они получат информацию по каждому индикатору и критерию, поэтому они будут знать, на какие стороны деятельности необходимо направлять внимание для их улучшения. Интегрированные результаты рейтинга по каждой из трех анкет будут выставлены в виде национального институционального (генерального) рейтинга лучших вузов Казахстана по направлениям на сайте агентства.
По итогам национального рейтинга 2014 г. лидерами среди многопрофильных университетов, как и в прошлые годы, являются Казахский национальный университет им. аль-Фараби, Евразийский национальный университет им. Л. Гумилева, Южно-Казахстанский государственный университет им. М. Ауэзова, Карагандинский государственный университет имени Е. Букетова.
Аналогично среди технических вузов лучшими, так же, как и в прошлые годы, остались Казахстанско-Британский технический университет, Казахский национальный технический университет им. К. Сатпаева, Казахский национальный аграрный университет, Карагандинский государственный технический университет.
Среди гуманитарно-экономических вузов более высокие рейтинговые показатели уже несколько лет подряд у КИМЭП, Карагандинского экономического университета Казпотребсоюза, а Международная академия бизнеса (новое название – Алматы менеджмент университет) значительно улучшила свои позиции и вошла в тройку лучших гуманитарно-экономических вузов страны.
В группе педагогических вузов лучшими стали Казахский национальный педагогический университет им. Абая, Казахский государственный женский педагогический университет и Павлодарский государственный педагогический институт.
Среди медицинских вузов лучшие по рейтингу – Казахский национальный медицинский университет им. С. Асфендиярова, Карагандинский государственный медицинский университет и Государственный медицинский университет города Семей, при этом последний вуз повысил свой рейтинг академической деятельности за счет научно-исследовательской работы.
Желаем успехов всем вузам, которые попали в Национальный рейтинг лучших вузов Казахстана, и успехов тем вузам, которым в будущем предстоит попасть в него!
Желаем всем абитуриентам и их родителям успехов, правильного выбора вуза и надеемся, что национальный рейтинг лучших вузов Казахстана поможет им в этом выборе!
Примечание:
Независимое казахстанское агентство по обеспечению качества в образовании является одним из соучредителей IREG-международной обсерватории, зарегистрированной в Брюсселе, в которую входят в настоящее время представители 22 стран мира, а президент НКАОКО Каланова Ш. М. является членом его исполнительного комитета. На последней международной конференции (Лондон, 2014 г.) она единогласно переизбрана в члены исполнительного комитета обсерватории. Это признание деятельности НКАОКО и его президента.
Национальный (генеральный) рейтинг лучших многопрофильных вузов Казахстана-2014
| № | МНОГОПРОФИЛЬНЫЕ ВУЗЫ | Итоговая оценка, % |
| 1. | Казахский национальный университет имени аль-Фараби | 98, 8 |
| 2. | Евразийский национальный университет им. Л. Гумилева | 98, 5 |
| 3. | Южно-Казахстанский государственный университет имени М. Ауэзова | 57,67 |
| 4. | Карагандинский государственный университет имени Е. Букетова | 55,50 |
| 5. | Павлодарский государственный университет имени С. Торайгырова | 54,47 |
| 6. | Костанайский государственный университет имени А. Байтурсынова | 40,21 |
| 7. | Восточно-Казахстанский государственный университет имени С. Аманжолова
| 40,07 |
| 8. | Жетысуский государственный университет имени И. Жансугурова
Инновационный Евразийский университет | 38,18
38,16 |
| 9. | Таразский государственный университет имени М. Дулати | 37,88 |
| 10. | Международный Казахско-Турецкий университет имени Х. А. Ясави | 36,4 |
| 11. | Кызылординский государственный университет имени Коркыт Ата | 34,4 |
| 12. | Кокшетауский государственный университет имени Ш. Уалиханова | 34,16 |
| 13. | Государственный университет имени Шакарима города Семей | 32,64 |
| 14. | Западно-Казахстанский государственный университет имени М. Утемисова | 30,82 |
| 15. | Международная образовательная корпорация (КазГАСА, Казахско-Американский университет) | 30,45 |
| 16. | Атырауский государственный университет имени Х. Досмухамедова | 29,22 |
| 17. | Университет имени С. Демиреля | 22,49 |
| 18. | Каспийский государственный университет технологии и инжиниринга им. Ш. Есенова | 20,68 |
| 19. | Каспийский общественный университет | 20,36 |
Национальный (генеральный) рейтинг лучших технических вузов Казахстана-2014
| № | ТЕХНИЧЕСКИЕ ВУЗЫ | Итоговая оценка, % |
| 1. | Казахстанско-Британский технический университет | 87,1 |
| 2. | Казахский национальный технический университет имени К. Сатпаева | 83,85 |
| 3. | Казахский национальный аграрный университет | 68,74 |
| 4. | Карагандинский государственный технический университет | 64,17 |
| 5. | Алматинский университет энергетики и связи | 49,17 |
| 6. | Алматинский технологический университет | 47,72
|
| 7. | Восточно-Казахстанский государственный технический университет имени
Д. Серикбаева | 45,76 |
| 8. | Западно-Казахстанский аграрно-технический университет имени Жангир-хана | 41,76 |
| 9. | Казахская академия транспорта и коммуникаций имени М. Тынышпаева | 40,18 |
| 10. | Международный университет информационных технологий | 34,44 |
| 11. | Рудненский индустриальный институт | 29,87 |
| 12. | Атырауский институт нефти и газа | 26,11 |
| 13. | Казахский университет технологии и бизнеса | 20,42 |
Национальный (генеральный) рейтинг лучших гуманитарно-экономических вузов Казахстана-2014
| № | ГУМАНИТАРНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВУЗЫ | Итоговая оценка, % |
| 1. | АО "Университет "КИМЭП" | 96,70 |
| 2. | Карагандинский экономический университет Казпотребсоюза | 92,78 |
| 3. | Международная академия бизнеса (Алматы менеджмент университет) | 79,93 |
| 4. | Университет "Туран" | 64,18 |
| 5. | Казахстанско - Американский свободный университет | 49,72 |
| 6. | Университет "Туран-Астана" | 49,54 |
| 7. | Карагандинский университет "Болашак" | 49,38 |
| 8. | Казахский гуманитарно-юридический инновационный университет (г. Семей) | 36,25 |
Национальный (генеральный) рейтинг лучших медицинских вузов Казахстана-2014
| № | МЕДИЦИНСКИЕ ВУЗЫ | Итоговая оценка, % |
| 1. | Казахский национальный медицинский университет имени С. Асфендиярова | 96,0 |
| 2. | Карагандинский государственный медицинский университет | 82,08 |
| 3. | Государственный медицинский университет г. Семей | 70,46 |
| 4. | Южно-Казахстанская государственная фармацевтическая академия | 45,93 |
Национальный (генеральный) рейтинг лучших педагогических вузов Казахстана-2014
| № | ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ВУЗЫ | Итоговая оценка,
% |
| 1. | Казахский национальный педагогический университет имени Абая | 97,5 |
| 2. | Казахский государственный женский педагогический университет | 55,54 |
| 3. | Павлодарский государственный педагогический институт | 55,06 |
| 4. | Костанайский государственный педагогический институт | 35,94 |
| 5. | Таразский государственный педагогический институт | 33,04 |
| 6. | Казахская академия спорта и туризма | 29,41 |
| 7. | Аркалыкский государственный педагогический институт имени Ы. Алтынсарина | 25,84 |
Национальный (генеральный) рейтинг лучших вузов искусства Казахстана-2014
| № | ВУЗЫ ИСКУССТВА | Итоговая оценка, % |
| 1. | Казахский национальный университет искусств | 96,5 |
